Англо-американские отношения — дипломатические отношения между Соединённым Королевством и Соединёнными Штатами Америки. По определению У. Черчилля — "особые отношения" (англ. specialrelationship)^[1][2].

Соединённые Штаты Америки и Великобритания, будучи партнерами во внешнеполитических действиях на протяжении значительной части XX века, в современный период по-прежнему поддерживают друг друга в дипломатических и военных акциях. Великобритания считается сильнейшим с военной точки зрения союзником Америки^[3][4][5][6] (последние годы военные расходы Великобритании составляют примерно одну десятую часть военных расходов США^[7]).

Рассматривая их отношения следует учитывать, что со времён Второй мировой войны США остаются мировым лидером (сверхдержавой), а Британии приходится "быть средней державой" (см. Великие державы)^[8].

XIX век

XX век

В начале века наметился процесс американо-британского сближения. Процесс переориентации внешнеполитической доктрины США от изоляционистского курса к участию в мировых делах, прежде всего, нашёл отражение в американо-британских отношениях. Концептуальные положения, обосновывающие это сближение, были сформулированы в конце XIX — начале XX вв., реальные же политические шаги в этом направлении были предприняты в период Первой мировой войны (так, в 1918 году полковником Хаусом при поддержке старшего партнёра банка "JPMorgan" Т. Ламонта была организованна группа специалистов по внешнеполитическим проблемам под условным названием "Исследование" (en:The Inquiry), её задачей была разработка позиции США на мирной конференции, которая должна была подвести итог Первой мировой войне — готовя американские условия мира, группа тесно сотрудничала с английскими контрагентами^[9]). В 20-е годы ХХ века Британская империя и Соединённые Штаты представляли собой две сильнейшие мировые державы. Их сотрудничество в 20—30-её годы со временем переросло в тесный альянс двух государств.

Вашингтонская конференция 1921—1922.

Интересно, что Рихард Зорге, работая в начале 1930-х годов в Китае, пришел к выводу об усилении роли Соединенных Штатов в международных делах: «Мне стало ясно, что в будущем США займут место Великобритании, как господствующая держава на Тихом океане»^[10].

Чакская война 1932—35: Война между Парагваем (за которым стояла Англия) и Боливией (поддержаной США) за нефтяные поля, — закончилась победой Парагвая^[11].

В межвоенный период чётко определились две основные линии взаимоотношений этих стран — противоборство и сотрудничество, прослеживающиеся вплоть до 1939 года.

Краеугольным камнем британской внешней политики является, прежде всего, сохранение интимных, дружеских отношений с США.

Оригинальный текст  (англ.)  

Keystone of British foreign policy is, above all, to remain on intimate, friendly terms with the U. S.

— Журнал "[8]

В годы Второй мировой войны

США сыграли ключевую роль во вступлении Англии во Вторую мировую войну, осуществляя на Англию давление, что в случае отказа Англией от выполнения своих обязательств в отношении Польши, США откажут Англии в помощи. Джозеф Кеннеди (Joseph P. Kennedy), посол США в Англии в 1938—1940 годах, позднее вспоминал: "Ни французы, ни англичане никогда бы не сделали Польшу причиной войны, если бы не постоянное подстрекательство из Вашингтона"^[12]. Оказавшись перед фактом заключения Пакта Молотова — Риббентропа, находясь под давлением США, угрожавших в случае отказа Англией выполнения своих обязательств в отношении Польши оставить её без своей поддержки, Англия была вынуждена пойти на объявление войны Германии.

С конца 1940 г. Англия и США стали обмениваться информацией по теории создания атомной бомбы, а в августе 1943 г. в Квебеке Рузвельт и Черчилль подписывают секретное соглашение о совместных работах в области атомной энергетики^[13].

В разрабатывавшиеся в годы 2-й мировой войны в СССР комиссиями Майского и Литвинова планы послевоенного устройства базировались на представлениях о том, что СССР придется балансировать между США и Великобританией, играя на противоречиях между ними ^[14].

После 2-й мировой войны

6 ноября 1945 г. Сталину был доложен полученный Филби меморандум "Безопасность Британской империи", подготовленный Объединённым комитетом начальников штабов Генерального штаба Великобритании, в котором СССР объявлялся главной угрозой и рекомендовалось установление особых отношений с США, подключение их к обороне Западной Европы, создание военно-политических блоков и военных баз в Европе и других регионах мира^[15].

Со второй половины 1946 г. начались англо-американские переговоры, которые свелись главным образом к обсуждению вопроса о судьбах Греции и Турции. Американские дипломаты убеждали своих английских коллег, что для их правительства самым благоприятным выходом была бы передача этой доли «наследства» в руки США как для облегчения финансового бремени Англии, так и для ухода от той критики, которой повсеместно подвергался британский империализм за его интервенцию в Греции. 21 февраля 1947 г. правительство США получило две британские ноты, в которых официально сообщалось о согласии Англии передать оказание «помощи» Греции и Турции Соединенным Штатам Америки. Английское правительство объявило о выводе своих войск из Греции. Бывший сотрудник государственного департамента Джонс пишет, что ноты были оценены как свидетельство, что Англия «передала США руководство миром со всеми его трудностями и славой»^[16].

В 1949 году США и Великобритания выступили основными инициаторами создания НАТО.

Несмотря на декларируемую "особость", эти отношения не раз испытывались обеими сторонами, так «Гарольд Вильсон решил не посылать войска во Вьетнам, США вторглись в Гренаду без одобрения Британии, а представитель США в ООН Джин Киркпатрик старалась сохранить связи с Латинской Америкой во время Фолклендской войны», — указывает "The Independent"^[17].

В годы премьерства М. Тэтчер Великобритания и Соединённые Штаты пережили расцвет особых отношений между ними, получивших даже название «экстраординарных» ^[18].

XXI век

Последние годы премьерства Тони Блэра Великобритания фактически проводила обслуживающую политику по отношению к США^[5]. Примечательна здесь британская поддержка США при вторжении в Ирак в 2003 году (см. Иракская война)^[19]. Также стоит отметить, что Лондон первым присоединился к военной кампании США в Афганистане в 2001 г. «Великобритания продолжает оставаться, в первую очередь, в рамках Североатлантического блока наиболее близко стоящим к Соединённым Штатам союзником»^[20].

Алексей Пушков в 2006 году писал^[21]: «Тони Блэр был фактически единственным европейским лидером, который сделал ставку на безоговорочную и полную поддержку администрации Буша в ее внешней политике», «он, по выражению американской прессы, был "пуделем Буша"», «как сказал Дэвид Кэмерон, "Великобритания при Блэре была раболепна по отношению к Америке"». Там же: «Недавно стало предметом общественного достояния письмо Дэвида Мэннинга, посла Великобритании в США, Блэру... Дэвид Мэннинг берет на себя смелость написать письмо Блэру о том, что, господин Блэр, ваша политика неправильна, она порочна, мы, поддерживая Америку, за это особенно ничего не получаем, но теряем очень и очень много. Нас уже перестают рассматривать как самостоятельную страну»^[22].

«В беседе с репортером Би-би-си 15 июля 2007 года мининдел Великобритании Милибэнд говорил об отношениях с США, называя их „самыми важными двусторонними связями, которые только есть у Великобритании“. „Почему? — задал он риторический вопрос, на который сам же и ответил: — Потому что это самая богатая и могущественная страна мира. Но это не главное. Главное, что у Британии и США единые ценности, — продолжал министр. — И к тому же намного лучше работать вместе с США, чем против них“»^[23].

“Британии нужны “острые локти” в отношениях с Вашингтоном, поскольку Барак Обама совсем “не так сентиментален” по поводу исторических связей между Британией и США”, — приводит Guardian мнение бывшего британского посла в Вашингтоне Дэвида Мэннинга (2010 год)^[24].

См. также

• Список послов Великобритании в США

Примечания