Президентская программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ (Президентская программа) - программа государственного финансирования экспресс-подготовки управленческих кадров для бизнеса, реализуемая в России с 1997 года.
Содержание |
Целью программы было объявлено формирование управленческого потенциала, способного обеспечить развитие предприятий всех отраслей экономики России.
Официальные задачи программы:
Программа началась с указа Президента РФ от 23 июля 1997 года № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации». Инициатором указа считается занимавший в тот момент пост вице-премьера Борис Немцов.
В основу программы был положен опыт Петра Первого по отправке дворян на обучение за границу, чтобы быстро восполнить потребность страны в новых квалифицированных кадрах. По аналогии с периодом начала XVIII века, предполагалось после короткого курса обучения в России отправлять специалистов на зарубежные стажировки, а потом включать в кадровый резерв для замещения чиновничьих должностей.
Первоначально программа была запланирована до 2007 года, однако постановлением Правительства РФ от 24 марта 2007 года № 177 в несколько изменённом виде продлена до окончания 2013 учебного года. Главное изменение состояло в том, что если раньше обучение специалистов в рамках программы осуществлялось полностью за счёт государственного бюджета, то с 2007 года часть расходов (33%) по обучению возложена на организации, направляющие специалистов на обучение.
Основой программы является Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации. План предусматривает основное задание и перечень мероприятий президентской программы, государственного заказчика и исполнителей Плана, источники финансирования мероприятий.
В качестве государственного заказчика определено Минэкономразвития. Госзаказчик создаёт комиссию для отбора ВУЗов, претендующих на оказание образовательных услуг в рамках программы.
Оперативное управление реализацией программы возложено на федеральную Комиссию по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации. Комиссия готовит методические рекомендации по содержанию обучения в рамках программы, распределяет квоты на обучение по регионам, подаёт предложения о перечне направлений и специальностей для обучения.
Наконец, имеются региональные комиссии, которые проводят отбор специалистов для обучения в рамках Президентской программы.
После успешного прохождения конкурсного отбора со специалистом, желающим пройти обучение в рамках Президентской программы, и направившей его на обучение организацией подписывается договор. По договору 34% обучения финансируется за счёт организации, направившей специалиста на обучение, остальные расходы на обучение делятся пополам между Федерацией и субъектом РФ.
После прохождения годичного курса обучения специалист получает диплом о дополнительном профессиональном образовании. Следом специалиста при условии прохождения им очередного отбора ждёт стажировка на зарубежном предприятии за счёт средств федерального бюджета. И если Государственным планом предусмотрено обучение не менее 5 000 специалистов ежегодно, то квота на зарубежные стажировки составляет всего 2 000 специалистов в год. Менее удачливые специалисты могут пройти стажировку на российских предприятиях. В целом стажировка не является обязательным этапом.
Особенностью Президентской программы является то, что в ней большое внимание уделяется постпрограммным мероприятиям. Наиболее распространённой их формой являются региональные ассоциации выпускников, деятельность которых весьма разрозненна. Много надежд возлагается на федеральное государственное учреждение «Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров», которое призвано наконец аккумулировать информацию о выпускниках программы в общую базу данных, однако эти ожидания пока не оправдываются.
По окончании обучения на Президентской программе выпускники не прекращают своего общения. Практически во всех регионах действуют местные ассоциации выпускников президентской программы. Кроме того в соответствии с принятой резолюцией астраханского форума «Жемчужина Каспия» (16 мая 2008 года), в котором принимали участие представители 16 регионов РФ, было одобрено предложение о создании всероссийской ассоциации выпускников Президентской программы "КРУГ" (www.krugpp.ru), реализация которого была возложена на Государственное учреждение Самарской области «Самарский региональный ресурсный центр».
Президентская программа подготовки управленческих кадров.