| Подразделение милиции специального назначения «Беркут» |
|
Нарукавный знак спецподразделения «Беркут» МВД Украины |
|
| Годы существования |
16 января 1992 — 25 февраля 2014 (На данный момент подразделение действует в большинстве регионах Украины) |
|---|---|
| Страна | |
| Тип |
подразделение милиции специального назначения |
| Функция |
охрана общественного порядка, освобождение заложников, борьба с терроризмом |
| Численность |
4000 сотрудников |
| Девиз |
официальный: «Безпека народу — найвищий Закон» |
| Знаки отличия | |
| Командиры | |
| Известные командиры | |
«Бе́ркут» (укр. Беркут, читается Бэ́ркут) — подразделения милиции специального назначения при территориальных управлениях Министерства внутренних дел Украины, существовавшие с 1992 по 2014 год.
Первоначально, в круг задач «Беркута» входили:
В связи с созданием других спецподразделений МВД Украины и Внутренних Войск МВД Украины, — спецподразделения УБОП «Сокол», специального подразделения судебной милиции «Грифон», антитеррористического спецподразделения внутренних войск «Омега», спецподразделения по охране АЭС «Скорпион» и прочих спецподразделений в структуре внутренних войск, задачи «Беркута» были сужены и сосредоточены главным образом на обеспечении общественного порядка.
Организационно, спецподразделения «Беркут» состояли из двух полков (место дислокации — Киев и Киевская область), семи отдельных батальонов (место дислокации — АР Крым, Донецкая, Днепропетровская, Львовская, Луганская, Одесская и Харьковская области) и 19 рот, дислоцирующихся в различых областях Украины[3]. В городах областного подчинения могли размещаться отдельные взводы или роты «Беркута». По данным на сентябрь 2013 года общее количество сотрудников спецподразделения составляло 3000 человек[4], на январь 2014 года — 4000 человек[5]. По информации украинского еженедельного журнала «Зеркало недели», правительство Украины 27 января 2014 года якобы приняло решение увеличить численность «Беркута» в шесть раз[5][6], но МВД Украины опровергло это сообщение.
Подразделения «Беркута» числились резервом министра внутренних дел Украины, но не имели единого руководства, и на местах подчинялись начальникам территориальных управлений внутренних дел. Отсутствие единого централизованного командования считалось недостатком понижающим эффективность работы подразделений. Будучи организационно обособленными, с момента создания и до 1997 года подразделения «Беркута» находились в подчинении региональных Управлений по борьбе с организованной преступностью (УБОП) МВД Украины. Но так как функции ОБМОН «Беркут» фактически дублировались структурами УБОП «Сокол», в дальнейшем «Беркут» был переподчинён региональным Управлениям общественной безопасности МВД Украины.
Как правило, полки, батальоны и роты «Беркута» размещались в областных центрах, в отдельно стоящих зданиях с прилегающей территорией, например, в здании бывшей женской тюрьмы — одесский «Беркут», в здании бывшего общежития спецконтингента — луганский «Беркут». Зачастую переданные здания ремонтировались и приводились в порядок силами самих же сотрудников «Беркута».
Большинство сотрудников «Беркута» — призёры и победители национальных и международных спортивных соревнований. Многие имели правительственные и ведомственные награды. Обязательным условием при поступлении являелясь служба в армии. В подразделениях «Беркута» проходили службу также специалисты: фельдшеры, пиротехники, водолазы, сапёры, снайперы[7]. В период становления «Беркута» в некоторых областях, например, в Луганской, все сотрудники в обязательном порядке проходили курсы водолазной подготовки и совершали прыжки с парашютом.
Сотрудники «Беркута» обеспечивались летней и зимней форменной одеждой и обувью установленного образца, а также средствами индивидуальной защиты (противогазы, шлемы, бронежилеты, щиты, противоударная защита для рук и ног).
На вооружении спецподразделений «Беркут» находились пистолеты: ПМ, АПС, Форт-12, Форт-17, помповые ружья «Форт-500»[8] и КС-23, автоматы АКМ, АК74, снайперские винтовки СВД, пулемёты РПК-74, светошумовые и слезоточивые гранаты типа «Заря», «Пламя», аэрозольные гранаты «Дрейф-2»[7], светозвуковые «Пламя-М»[7], «Факел-С»[7] и «Заря-2»[7], а также ручные дымовые гранаты «Сирень-3»[7].
Спецподразделения «Беркут» имели собственный автопарк[7], который включал специально оборудованные кроссоверы «SsangYong Rexton», некоторое количество бронетехники[7] — обычно один-два БТР-60 или БТР-80. Согласно распоряжению Кабинета министров Украины № 13 был определён порядок применения водомётов «для пресечения массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка, отражения нападения на здания, помещения, сооружения и транспортные средства независимо от их принадлежности, защиты граждан и самозащиты от нападения и других действий, создающих угрозу их жизни, здоровью, жилью или имуществу»[7].
По информации интернет-издания «Insider» на содержание всех спецподразделений «Беркута», без учёта расходов на оружие, снаряжение и технику, которые закупались МВД централизованно, ежегодно расходовалось не менее 372 млн гривен[3].
5 декабря 1988 года в системе МВД УССР было отдано указание об организации отрядов милиции особого назначения (ОМОН). На тот период эти отряды были сформированы в Киеве, Днепропетровске, Донецке, Львове и Одессе.
После распада СССР на базе штатной и материальной структуры пяти существовавших на то время ОМОНов было решено создать милицейские подразделения быстрого реагирования во всех областных центрах Украины.
Приказ о создании подразделения «Беркут» датирован 16 января 1992 года,[7] но полностью работоспособные подразделения фактически сформировались (в зависимости от региона) только к началу 1993 года. Создание подразделений милицейского спецназа во всех областях Украины диктовалась не столько политической ситуацией, сколько повышенной криминогенной обстановкой. В разное время «Беркут» именовался батальоном милиции быстрого реагирования (БМБР «Беркут»), подразделением милиции быстрого реагирования (ПМБР «Беркут»), отдельным батальоном милиции особого назначения (ОБМОН «Беркут»).
Первоначально «Беркут» подчинялся региональным Управлениям по борьбе с организованной преступностью МВД Украины. В 1997 году «Беркут» был переподчинен региональным Управлениям общественной безопасности МВД Украины, но, по утверждению оппозиционной прессы, якобы без соблюдения должной законодательной процедуры.[9] Поэтому, 11 января 2014 года Министерство юстиции Украины зарегистрировало Приказ МВД Украины от 24 октября 2013 года «Об утверждении Положения о специальном подразделении милиции общественной безопасности „Беркут“».[10]
| Внешние изображения | |
|---|---|
| Экипировка сотрудников «Беркута». | |
В связи с ростом преступности в странах СНГ, в том числе и на Украине, после распада СССР, подразделения «Беркута» оказались востребованными. Каждодневно «Беркут» в среднем предотвращал около 30 преступлений[11].
Подавляющее большинство операций по нейтрализации организованных преступных группировок (ОПГ) 90-х годов на Украине, таких как, крымские ОПГ «Сэйлем» и «Башмаки», киевские ОПГ Авдышева, Киселя и Савлохи, проводились при непосредственном участии «Беркута».[12]
Подразделения «Беркут» неоднократно привлекались для локализации и прекращения массовых конфликтов на межнациональной почве[13] и обеспечения общественного порядка на массовых мероприятиях (в частности, на футбольных матчах[14]).
Сводные отряды региональных подразделений «Беркута» периодически направлялись в командировки в Киев, где несли службу по охране общественного порядка в периоды напряжения политической обстановки: во время Оранжевой революции 2004 года, роспуска Верховной Рады в 2007 году и массовых антиправительственных выступлений 2013—2014 года.[15]
22 июня 2011 года, в день 70-летия начала Великой Отечественной войны сотрудники «Беркута» обеспечивали правопорядок во Львове[16].
2 июля 2011 года участвовали в потасовке с православными казаками, а также представителями Конгресса Русских Общин Крыма и партии «Русское Единство» по факту попытки установки незаконного мемориала в виде поклонного креста казаками и их сторонниками. В результате столкновений 9 человек получили травмы, серьезные ранения получили 15 казаков, 10 человек были задержаны[17].
9 мая 2012 года в Тернополе сотрудники «Беркута» защитили от нападения активистов ВО «Свобода» демонстрантов, под красными флагами возлогавших цветы к Вечному огню на Холме Славы[18]
24 октября 2013 года МВД Украины выпустило Приказ № 1011 «Об утверждении Положения о специальном подразделении милиции общественной безопасности „Беркут“». 11 января 2014 года приказ был зарегистрирован в Минюсте под номером 19/24796, и 21 января 2014 года вступил в силу. Данное положение позволяло бойцам «Беркута» применять огнестрельное оружие при исполнении своих обязанностей.[19]
24 ноября 2013 года в Киеве произошли первые столкновения между подразделениями «Беркута» и радикально настроенными протестующими. После многолюдного шествия и митинга оппозиции на Европейской площади часть демонстрантов (в основном сторонники партии «Свобода») попытались прорваться к центральному входу в здание Кабинета министров и заблокировали проезд правительственных автомобилей. У входа расположились несколько сотен бойцов спецподразделения «Беркут», с которыми манифестанты вступили в столкновения. В ответ на действия протестующих, которые распылили газ, использовали дубинки бросали взрывпакеты, милиционеры применили дубинки и слезоточивый газ. Один сотрудник милиции был госпитализирован с травмой головы.[20] 26 ноября 2013 народный депутат Украины Г. Москаль заявил, что спецподразделение «Беркут» является незаконным, поскольку приказ о его создании не прошёл обязательную регистрацию в Министерстве юстиции Украины[21][22]
5 декабря 2013 года, как реакция на участие спецподразделения в силовом разгоне Евромайдана в ночь 30 ноября в Верховной раде Украины был зарегистрирован проект постановления о запрещении функционирования спецподразделения МВД Украины «Беркут»[23]. По словам А. Яценюка в проекте два пункта: ликвидация «Беркута» и лишение специальных и военных званий рядового и начальственного состава этого подразделения[24].
| Обвинять бойцов спецназа в том, что они выполняли свои служебные обязанности, нелепо. «Беркут» — это инструмент. Он может оказаться в хороших руках или плохих. Как снайперская винтовка. Если снайперская винтовка окажется в руках киллера и он из нее убьет человека, вы же не отдадите под суд винтовку? Смешно говорить, что наши сотрудники стояли за Януковича. Можно только обсуждать, насколько профессионально они действовали. — Владимир Крашевский, председатель правления Ассоциации ветеранов спецподразделения «Беркут»[25]. |
Нарастание противостояния «Беркута» и протестующих привели к тому, что в адрес милиционеров и их семей начали поступать угрозы.[26] 12 января 2014 года на интернет-сайте bandosam.net, был опубликован список полутора тысяч сотрудников «Беркута», указаны их фамилии, имена и отчества, даты рождения и места службы.[27] В дальнейшем список дополнялся.
21 февраля 2014 года, под давлением и при посредничестве представителей Евросоюза, президент Виктор Янукович согласился на вывод спецподразделения «Беркут» из Киева и подписал Соглашение об урегулировании политического кризиса на Украине с лидерами оппозиции Виталием Кличко, Арсением Яценюком и Олегом Тягнибоком, которое тут же было нарушено.
Подразделения «Беркута» покинули центр Киева и начали возвращение к местам дислокации, а функции «охраны общественного порядка» взяли на себя отряды самообороны Майдана. Сотрудники спецподразделения восприняли соглашение Виктора Януковича с оппозицией как предательство[28]. В тот же день, прогнозируя последующее развитие событий, министр внутренних дел Виталий Захарченко рекомендовал сотрудникам «Беркута» срочно покинуть Киев и уехать в Донецк и Крым, где им не угрожала опасность. На сотрудников спецподразделения в Киеве была объявлена охота. В киевские больницы, где лежали раненые сотрудники, приходили члены праворадикальной организации «Правый сектор».[25] На выездах из города и в области вооружённые отряды самообороны досматривали все автомобили в поисках беркутовцев. Так, 21 февраля в районе села Княжичи Киевской области местная «самооборона» обстреляла автобус с бойцами отряда «Беркут» из Сумской области, возвращавшимися к месту постоянной дислокации, в результате один беркутовец был ранен, 20 спецназовцев задержаны и доставлены в райотдел милиции.[29][30] Два автобуса с бойцами днепопетровского «беркута» были блокированы на въезде в аэропорт «Жуляны», милиционеров заставили сдать амуницию и пройти через «коридор позора».[31]
За время акций протеста в Киеве в ноябре 2013 года — феврале 2014 многие сотрудники «Беркута» получили ранения, в том числе огнестрельные, около пяти сотрудников погибли. Так 18 февраля в ходе столкновений с протестующими погибло 3 сотрудника крымского «Беркута», а около 30 сотрудников оказались в больницах с ранениями различной степени тяжести. Сотрудников закидывали коктейлями Молотова и булыжниками.[32][33]
Сотрудники «Беркута» не были вооружены огнестрельным оружием, его начали выдавать только 20 февраля. До этого, несмотря на агрессию со стороны протестующих, сотрудники не получали разрешения на применение огнестрельного оружия[источник не указан 206 дней], хотя в соответствии со статьёй 15 Закона Украины «О милиции» имели право на его применение[34][35]: для отражения нападения на работника милиции, на охраняемые объекты, помещения государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций, а также освобождения их в случае захвата, для задержания лиц, оказывающих вооруженное сопротивление[36].
В феврале 2014 года россиянам было предложено оценить действия сотрудников «Беркута» в этом конфликте. Согласно опросу, проведённому ВЦИОМ 1—2 февраля 2014 года, 59 % граждан России считали, что бойцы «Беркута» просто делают свою работу, сдерживая радикально настроенных митингующих, 32 % уверены, что сотрудники спецподразделения спасают Украину от раскола и анархии[37].
После отстранения Виктора Януковича от власти Верховной радой, часть подразделений «Беркута» поддержали новую власть, в то же время многие сотрудники подали рапорты об увольнении, некоторые обратились к России и Белоруссии с просьбой о политическом убежище.[38]. 24 февраля 2014 бойцы львовского «Беркута», не принимавшего участия в активной фазе киевских событий, были вынуждены стоя на коленях просить прощения у львовского Майдана под крики «Позор».[39]. Позднее экс-министр внутренних дел Украины Виталий Захарченко сообщил, что львовский «Беркут» отправили домой досрочно из-за угроз семьям сотрудников.[40]
Жители Крыма, Севастополя и Донецка встречали свои подразделения «Беркута» как героев[41][42][43].
25 февраля 2014 года назначенный Верховной радой и. о. министра внутренних дел Украины А. Аваков сообщил, что некоторые подразделения остались без руководства, которое сбежало, а 35 бойцов киевского спецподразделения покинуло место дислокации с оружием.[44][45]
Участник антиправительственных протестов, задержанный сотрудником отряда «Беркут». 18 февраля 2014 года.
Отряд «Беркута» в оцеплении правительственного квартала (на подступах к зданию кабинета министров Украины).
Сотрудник органов охраны правопорядка в специальной экипировке, поверх которой закреплены светошумовые и слезоточивые гранаты.
Столкновение отряда «Беркута» с манифестантами на Майдане в Киеве
Отряд «Беркута» сдерживает натиск участников антиправительственных выступлений в Киеве.
Бойцы «Беркута» и военнослужащие Внутренних войск МВД отражают атаку участников антиправительственных выступлений в Киеве.
Сбор средств бойцам «Беркута», Харьков, март 2014 года.
25 февраля 2014 года уполномоченный Верховной Рады по контролю за деятельностью МВД Украины Арсен Аваков подписал Приказ № 144 «О роспуске специального подразделения милиции общественной безопасности „Беркут“»[46]. Причиной ликвидации подразделения Аваков назвал его «полную дискредитацию перед Украинским народом».[47] Также на брифинге в МВД он сообщил, что все сотрудники спецподразделения выводятся в распоряжение кадровых подразделений для проведения в течение 10-15 дней переаттестации, по результатам которой будет принято решение, кто продолжит несение службы «на стороне народа». Было сообщено о создании нового подразделения, предназначенного для выполнения задач по обеспечению общественной безопасности[48]. К и. о. Президента Украины Турчинову поступили предложения создать бригаду специального назначения «Имени героев Майдана»[49].
26 февраля 2014 года, появилось сообщение о том, что базу расформированного «Беркута» в Ровно решено передать «Правому сектору» и другим организациям, которые «занимаются охраной правопорядка»[50].
27 февраля 2014 депутат Верховной рады Г.Г. Москаль назвал приказ о роспуске «Беркута» популистским и обвинил новое руководство МВД в том, что оно, подвергшись «эмоциям Майдана», по сути распустило милицейский спецназ, который после вывода из Киева не представлял никакой угрозы[51].
28 февраля 2014 года в «Фейсбуке» было размещено обращение семей расформированного киевского «Беркута» с просьбой защитить их от унижений, издевательств и угроз.[52]
28 февраля 2014 года, на своей пресс-конференции в Ростове-на-Дону, президент Украины Виктор Янукович сказал: «Я встречался с Беркутом и извинился перед ними. Это люди, которые стояли и выстояли безоружные. Их обливали коктейлями Молотова, жгли, стреляли из нарезного оружия и убивали. Я хочу еще раз повторить, что извиняюсь перед мужественными людьми, которые стояли и невинно страдали»[53][54].
1 марта в Киеве, у Академии МВД, прошёл траурный митинг о погибших в ходе столкновения бойцах «Беркута», на который пришли ветераны и бывшие бойцы расформированного спецподразделения[55].
По данным СМИ, за интервью, взятое у «Беркута», репортёр «Навигатора» Сергей Рулёв, с его слов, был избит и подвергнут пыткам[56].
В марте 2014 года бойцы Донецкого «Беркута» отказались выполнять приказ о разгоне митингующих против назначения губернатором региона олигарха Сергея Таруты и за освобождение задержанного народного губернатора Донецкой области Павла Губарева[57].
3 марта 2014 года на пресс-конференции президента России Владимира Путина, посвящённой событиям на Украине, журналист спросил его о судьбе сотрудников «Беркута», пострадавшие в ходе столкновений. В частности, журналист сказал, что они лежат в больницах, в которых их не лечат и не кормят. Семьи сотрудников, люди пожилого возраста, которые живут в милицейском общежитии, не могут выйти из них, подвергаются унижениям.
Владимир Путин ответил: «Да, это очень беспокоящий нас вопрос… из чисто гуманитарных соображений было бы правильным, если бы и наши правозащитные организации, кстати говоря, может быть, попросить того же Владимира Петровича Лукина или одному, либо со своими коллегами, с которыми он принимал участие в выработке известного документа от 21 февраля текущего года, с представителями Франции, Германии и Польши, чтобы они всё-таки выехали на место, посмотрели, что там происходит с этими сотрудниками „Беркута“, которые и ничего не нарушили, и действовали в соответствии с приказом. Они военнослужащие, стояли там под пулями, их поливали огнём, „коктейлями Молотова“ забрасывали. Теперь они раненые, лежат в госпитале. Вообще трудно даже себе представить. У нас даже пленных во время войны кормят и лечат. А их не только лечить перестали, их кормить перестали. И ещё окружили здание, где проживают их родственники, там над ними издеваются. Я думаю, что правозащитные организации должны обратить на это внимание. Ну а мы, со своей стороны, готовы принять их на лечение в России»[58]. 6 марта Владимир Лукин публично выступил с предложением отправить раненых бойцов на лечение в Россию. Также он сообщил, что несколько дней пытался связаться по этому вопросу с представителями новых украинских властей, но все его просьбы остались без ответа[59].
| Внешние изображения | |
|---|---|
| Надпись на линии обороны «Беркута»: Дайте нам стволы ... Нас жгут, бьют, стреляют ... | |
| Горящие сотрудники «Беркута». | |
В связи с продолжением акций протеста на Украине, многие бывшие сотрудники «Беркута» продолжили несение службы по охране общественного порядка во вновь созданных подразделениях, но в меньшей численности, так как часть их по различным мотивам уволилась из милиции.
В Донецке из бывших сотрудников спецподразделения «Беркут» был создан «Специальный отряд милиции особого назначения»[60]. Во Львове бывшие сотрудники «Беркута» перешли на службу в другие подразделения, 37 человек уволилось[61]. В Днепропетровске и Одессе бывшие сотрудники «Беркута» задействованы для патрулирования улиц совместно с народными дружинниками.[62][63]
По сообщению и. о. генпрокурора Украины Олега Махницкого, с 1 на 2 апреля 2014 года Генеральная прокуратура Украины задержала трёх бывших бойцов спецподразделения киевского «Беркута», которых обвинили в причастности к убийствам активистов на Евромайдане в феврале 2014 года[64]. В ночь с 2 на 3 апреля 2014 года действующие сотрудники милиции, ранее служившие в спецподразделении, пикетировали в Киеве Главк МВД, требуя прояснить судьбу задержанных товарищей и провести объективное расследование событий на Майдане, в том числе — гибели сотрудников милиции. К собравшимся вышел начальник ГСУ Генпрокуратуры Игорь Щербина, который сообщил, что на данный момент нет задержанных подозреваемых в убийстве сотрудников милиции на Евромайдане. После короткой беседы часть задержанных беркутовцев были отпущены. На следующий день, 3 апреля, Генеральная прокуратура Украины сообщила, о задержании 12 бойцов «Беркута» по подозрению в стрельбе в Киеве 18—20 февраля. При этом действующий руководитель СБУ Наливайченко назвал их военными преступниками.[40][65][66] 3 апреля на совместной пресс-конференции Арсена Авакова (МВД), Олега Махницкого (Генпрокуратура) и Валентина Наливайченко (СБУ) бойцы «Беркута» были названы главными виновниками гибели людей на Евромайдане[67]. При этом о расследовании фактов гибели милиционеров и солдат внутренних войск (с 18 по 20 февраля 2014 огнестрельные ранения получили 196 сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск, из них были убиты 7 человек из внутренних войск и 10 из органов внутренних дел)[68] вообще не было речи, что по мнению некоторых свидетельствовало о предвзятости нового руководства правоохранительных органов Украины.[69] Категорически отрицают все обвинения в адрес «Беркута» Виктор Янукович, экс-глава МВД Виталий Захарченко и экс-глава СБУ Александр Якименко, вынужденные покинуть Украину. Все они настаивают на независимом международном расследовании гибели людей на Майдане, ранее предусмотренном Соглашением от 21 февраля 2014 года[40][70][71].
5 июля 2014 года глава временной следственной комиссии Верховной Рады депутат Г. Москаль на своём личном сайте сообщил о завершении расследования и выложил отчёт, подготовленный комиссией.[68] Комиссии не смогла установить лиц, которые использовали огнестрельное оружие 18—20 февраля. Было установлено, что 20 февраля 2014 на боевых позициях находились снайперы Внутренних войск МВД, Управления государственной охраны, спецподразделений СБУ «Альфа», МВД «Сокол» и киевского «Беркута». Также Комиссия пришла к выводу, что к расстрелу митингующих на улице Институтской и на Майдане Независимости мог быть причастен севастопольский «Беркут». Комиссия возложила вину за кровопролитие на «преступную организацию» чиновников во главе с Виктором Януковичом. В состав организации, по мнению комиссии, также входил начальник спецподразделения «Беркут» ГУ МВД Украины в г. Киеве С. Кусюк.[68]
Во время обострения противостояния в юго-восточных регионах Украины в апреле 2014 года, бойцы расфрмированного днепропетровского «Беркута» 8 апреля вышли на охрану здания обладминистрации с георгиевскими лентами на форме, а харьковский «Беркут» отказался применять силу в отношении к харьковским противникам Евромайдана, после чего были разоружены, вызвав гнев министра А. Авакова.[72][73][74][75]. 12 апреля бойцы бывшего донецкого Беркута отказались выполнять приказы властей, не став разгонять пророссийских демонстрантов.[76]
На 17 июля 2014 года были задержаны 12 бывших бойцов спецподразделения «Беркут» по подозрению в причастности к убийству митингующих[77].
Крымский «Беркут» командировал в Киев 150 сотрудников, из которых во время беспорядков один был убит и 32 ранены[78]. После событий 18—20 февраля в Киеве бойцы спецподразделения «Беркут» 22 февраля 2014 года вернулись в Севастополь и Симферополь[79]. Крымский «Беркут» не признал законность распоряжения А.Б. Авакова о роспуске подразделения.[80][81] 25 февраля 2014 спецподразделение СБУ «Альфа», а также другие спецподразделения Украины, несмотря на давление, отказались разоружать крымский «Беркут»[82][83]. База «Беркута» в Симферополе была взята под охрану жителями до нормализации обстановки в Крыму.[84] Бойцы «Беркута» участвовали в организации и охране блокпостов на въездах в Севастополь.[85] 26 февраля 2014 выбранный народным сходом мэр Севастополя Алексей Чалый заявил о том, что севастопольский «Беркут» не будет расформирован и своим распоряжением создал специальное муниципальное подразделение милиции «Беркут» во главе с подполковником милиции Чередниченко А. В.[86][87]
12 марта 2014 года Окружной административный суд Киева удовлетворил иск народного депутата Украины А. Гриценко и певицы и активистки Р. Лыжичко о признании недействительными Приказа МВД Украины от 18 мая 2004 года № 529 «Об утверждении Положения о подразделении милиции особого назначения „Беркут“» и Приказа МВД Украины от 24 октября 2013 года № 1011 «Об утверждении Положения о специальном подразделении милиции общественной безопасности „Беркут“». Таким образом была подведена юридическая база под расформирование спецподразделения, которое после решения суда стало незаконным формированием.[88].
В ночь с 26 на 27 февраля[85] около 50 сотрудников и 13 ветеранов севастопольского «Беркута», совместно с сотрудниками из тех регионов Украины, где спецподразделение было расформировано, отправились к Армянску, где к утру 27 февраля заняли блокпосты на Перекопском перешейке, Турецком валу и Чонгаре и начали осуществлять досмотр автомобильного транспорта с целью предотвращения незаконного ввоза оружия из материковой части Украины.[89] 27 февраля 2014 года народный депутат Верховной Рады Украины Г.Г. Москаль сообщил[90], что на въездах в Крым «выставили бронетранспортеры, выставили гранатометы, выставили автоматы, пулеметы и тому подобное […] Въехать в автономию другими сухопутными путями невозможно, только морем. Таким образом, Крым полностью заблокирован»[89].
Рано утром 27 февраля около 120 вооружённых лиц[91] в полной боевой экипировке, но без знаков различия, заняли здания парламента и правительства Крыма в Симферополе[92]. Над зданиями были подняты российские флаги. По мнению украинского депутата Геннадия Москаля, в прошлом заместителя министра внутренних дел Украины и начальника Главного управления МВД в Крыму, здания Верховного Совета и Совета министров Крыма были заняты бойцами «Беркута» из Крыма и других регионов.[90][93] В то же время экс-глава СБУ, бывший премьер, министр обороны и секретарь СНБО Украины Евгений Марчук заявил, что здания Верховного Совета и Совета министров в Симферополе были заняты военным спецназом из Севастополя.[94][95]
28 февраля 2014 года Верховный Совет Автономной Республики Крым создал спецподразделение охраны общественного порядка «Беркут», которое подчинялось исключительно властям Автономной Республики Крым.[96][97]. Численность спецподразделения планировалось довести до 800 человек[98].
Депутат Государственной Думы К. Затулин заявил о создании в России фонда «Мы все — „Беркут“», целью которого является поддержка бойцов спецподразделения и их семей.[99] Затулин посетил Крым, где провёл встречу с командованием севастопольского и крымского «Беркута». Ряд городов России заявили о готовности предоставить убежище и работу бойцам «Беркута»[100][101][102].
Президент российской Ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа» Сергей Гончаров: «В Украине сохранилась ещё масса патриотов, способных защитить этих ребят. Я думаю, что „Беркуту“ создадут полную защиту в Украине. Мы относимся к ним с большим уважением и считаем их людьми, которые не предали присягу, а их предал президент, и очень жаль, что в такой братской стране так получилось»[103].
Министерство иностранных дел Российской Федерации поручило Генконсульству РФ в Симферополе начать выдачу российских паспортов бойцам отряда «Беркут»[104]. Первые паспорта были выданы 1 марта 2014 года[105]. 14 марта генеральный консул России в Симферополе сообщил о том, что паспорта граждан России получили несколько сотен бывших сотрудников спецподразделения[106].
28 февраля 2014 года Министерство внутренних дел Российской Федерации на своём сайте сообщило, что готово принять на службу бывших сотрудников украинской милиции[107]. 1 марта 2014 года ГУВД МВД РФ по городу Москве сообщило, что готово сформировать батальон из бывших бойцов «Беркута», получивших гражданство России[108]. 25 марта ряд бывших сотрудников «Беркут» обратились с просьбой трудоустроить их в ГУМВД Ростовской области[109].
После присоединения Крыма к Российской Федерации, 20 марта 2014 года севастопольский «Беркут» вернулся на место постоянной дислокации. Жители города приветствовали сотрудников спецподразделения аплодисментами, цветами и возгласами: «Герои!»[85]. Все сотрудники «Беркута» были представлены к медали «За ратную доблесть».
24 марта 2014 года, во время посещения Крыма, министр внутренних дел Российской Федерации В. Колокольцев сообщил, что «Беркут» будет включён в состав подразделений МВД РФ под своим привычным названием, а зарплата сотрудников отряда вырастет более чем в два раза. Министр выразил личное восхищение мужеством и отвагой, которые проявил личный состав подразделения во время беспорядков в Киеве и предложил почтить память погибших сотрудников спецподразделения минутой молчания[110]. В тот же день все бойцы крымского спецподразделения были награждены медалью Министерства обороны России «За возвращение Крыма». Награды вручал министр обороны России С.К. Шойгу[111].
В апреле 2014 года бойцы полка особого назначения «Беркут» МВД РФ, в связи с юбилеем подразделения, были награждены почётными знаками «За верность долгу» и медалями «За защиту Крыма»[112].
Отличительной частью форменной одежды сотрудников «Беркута» являлся малиновый, а также краповый береты.
Первоначально «Беркут» имел специальную форму тёмно-синего цвета и чёрные береты, также его сотрудники носили и обычную милицейскую форму. В начале 1993 года была предложена форменная одежда сине-зелёного цвета с голубыми беретами, но в дальнейшем в качестве форменной одежды был избран летний городской камуфляж и краповый берет, который одно время выдавался всему личному составу без исключения.
Однако, следуя традициям специальных частей, многие сотрудники «Беркута» по собственной инициативе сдавали нормативы на право ношения крапового берета.
В середине 2000-х годов эта процедура была узаконена приказом министра внутренних дел Украины.
Краповый берет имели право носить только сотрудники, успешно прошедшие специальные испытания. В то же время основным летним головным убором сотрудников «Беркута» (как и в специальных подразделениях внутренних войск) являлся малиновый берет.
По оценке украинских психологов О. Долженко и А. Александрова, правоохранительная работа в спецподразделениях, таких как «Беркут», является особым видом деятельности, характеризующейся наличием большого количества стрессогенных факторов.
Всё это создает риск формирования негативных личностных качеств, таких как напряженность, раздражительность, фрустрированность, гипервозбуждённость, конфликтность, властность, эгоистичность, невротизм, самоуверенность, упрямство, подозрительность, агрессивность. С другой стороны, вырабатываются такие позитивные качества как смелость, готовность идти на риск, способность действовать в незнакомых и сложных обстоятельствах, самоконтроль, авторегуляция, независимость и психическая устойчивость[122].
|
|
|
|
||
|---|---|---|
| Спецподразделения милиции | ||
| Спецподразделения патрульной службы особого назначения |
Азов · Артёмовск · Богдан · Винница · Днепр-1 · Золотые ворота · Киев-1 · Киев-2 · Киевщина · Кировоград · Луганск-1 · Львов · Николаев · Полтава · Свитязь · Сичеслав · Скиф · Слобожанщина · Сумы · Тернополь · Харьков-1 · Харьков-2 · Херсон · Чернигов · Шахтёрск · Шторм | |
| Спецподразделения Национальной гвардии | ||
Беркут (спецподразделение МВД Украины).
