Италия |
Россия |
Отношения между Италией и Россией являются отношениями современных государств Итальянской Республики и Российской Федерации.
Дипломатические отношения между двумя странами были установлены 7-11 февраля 1924 года (прерваны с 22 июня 1941 по 25 октября 1944 гг.)[1]. Современные отношения основываются на Договоре о дружбе и сотрудничестве между двумя странами от 14 октября 1994 года и на «Плане действий в отношениях между Российской Федерацией и Итальянской Республикой». Италия является одним из самых близких партнеров России в Европе.
Содержание |
Торговые города Руси уже в Х—ХIII веках имели тесные связи с Европой, в том числе и с Италией. Эти связи были прерванны в результате монголо-татарского нашествия на русские земли. Только в конце XV века, когда монголо-татары были окончательно разгромленны, торговые отношения с Европой начали восстанавливаться. В то время Италия была раздроблена на отдельные государства, некоторые из которых, а в особенности Венецианская республика и Ватикан, были заинтересованны во включении Руси в сферу своих политических и религиозных интересов. В 1438 году, в целях сближения с Православной церковью, собрался Ферраро-Флорентийский собор, на котором помимо католиков присутствовала русская делегация (один из членов которой является автором «Хождения во Флоренцию 1437—1440») во главе с митрополитом Исидором. Заключённая на этом соборе уния Католической и Православной церквей была отвергнута русским обществом. В результате союз между церквями так и не был установлен, однако благодаря этим событиям произошло сближение родственных друг другу христианских конфессий[2] и Россия вновь появилась на дипломатических картах Европы.
После визита посла Антонио из Ватикана в Москву в 1471 году Россия и итальянские государства стали сближаться. Поддерживались тесные связи с Папой Римским. В мае 1524 года Папа Климент VII отправил в Москву письмо с предложением прислать в Рим своего представителя — аристократа Паоло Чентурионе. После пребывания в Москве Паоло вернулся в Рим в сопровождении русского посла Дмитрия Герасимова. Василий III в ответ на посольство Папы изъявил желание участвовать в Лиге против мусульман. Летом 1525 года Дмитрий был принят при папском дворе и вручил понтифику от своего и великокняжеского имени собольи меха, посетил римский сенат и осмотрел город. В это время в Европе становится известным портрет Василия III, который, возможно, преподнёс папе в качестве подарка Герасимов.
В период правления Петра І предпринимались многочисленные попытки установить дипломатические отношения с итальянскими государствами, в частности с Венецианской республикой. Этим планам всячески мешали сбыться многие европейские державы, а особенно Вена, не хотевшая, укрепления положения России на море и суше за счёт соглашения с Венецией. В 1711 году улучшение отношений с Венецией всё же произошло благодаря учреждению там первого в Италии российского консульства[3] После создания консульства Вена всё так же препятствовала дальнейшему развитию отношений между Россией и Венецией. В 1767 году Екатерина II решилась отправить братьев Орловых (Алексей Григорьевич и Григорий Григорьевич) с секретным заданием в Италию: необходимо было установить политические контакты с лидерами Венецианской республики, Сардинского королевства и других итальянских государств. Это поручение было успешно выполненно. 10 марта 1768 года Екатерина II в одностороннем порядке назначила своего представителя в Венеции, статского советника маркиза Пано Маруцци. Его деятельность была крайне ограничена, несмотря на требования императрицы предоставить её представителям все дипломатические права и привилегии. Официально дипломатические отношения между Венецианской республикой и Российской империей установились только в мае 1782 года. После этого были установлены дипломатические отношения и с другими итальянскими государствами: в 1776—1778 гг. с Неаполитанским королевством, с которым поддерживались одни из самых тесных из итальянских государств отношения, в 1783 году — с Сардинским королевством (Пьемонтом), в 1785 году — с Великим герцогством Тосканским. В начале ХІХ века король Сардинии Карл Эммануил назначил чрезвычайным посланником в Петербурге графа Гаэтано Бальбо. Способствовал этому Александр Суворов, который находился со своими войсками в Италии и в своем письме герцогу д'Аоста настоятельно рекомендовал направить в Петербург посланника. Гаэтано Бальбо прибыл в Петербург, чтобы добиться от России финансовой помощи королю Сардинии. Император в том же году послал Карлу Эммануилу 300 000 рублей. С тех пор петербургское правительство регулярно субсидировало короля Сардинии в течение 15-и лет. Александр I рекомендовал иностранным дворам тоже оказывать материальную помощь сардинскому королю. Лишь английский и португальский дворы откликнулись на предложение России. Но и Португалия вскоре от своих обязательств отказалась.
В 1805 году Неаполитанское королевство вело политику балансировки между противостоящими странами: от Англии были получены деньги на восстановление армии, 10 сентября 1805 года было заключено соглашение с Россией, по которому в Неаполь направлялся экспедиционный корпус. В том же месяце Россия установила нейтралитет с Наполеоном. Прибыв 7 ноября 1805 года в Неаполь, русские войска (Сибирский Гренадерский полк и греко-албанские отряды) начали продвигаться к Риму и уже будучи в ста вёрстах от города, 24 ноября получили приказ возвращаться домой. Русские и английские войска полностью покинули Неаполитанское королевство в январе 1806 году.
В начале 20-х годов, в разгар революционного движения в Италии, особую озабоченность Священного союза вызывало положение в Неаполитанском королевстве. На конгрессе в Троппау австрийский министр Меттерних призывал к прямому военному вторжению дабы сохранить статус территориальных владений в Италии. Российская Империя призывала к дипломатическому решению вопроса при посредничестве Англии и Франции. Россия дала понять итальянцам, что заинтересованна в территориальной целостности итальянских государств. Несмотря на это, в российско-итальянских отношениях не всё было гладко. Идеи национальной независимости и свободы Пьемонта вызывали большую настороженность у русского самодержавия. Недовольство русского правительства демократической политикой Мадзини и Гарибальди ещё больше мешало дипломатическому признанию Россией Италии.
В 1853 году началась Крымская война, в которой России помимо Франции, Англии и Османской империи противостояло также Сардинское королевство, заключившее с Францией договор, согласно которому Сардинии за участие в войне должны быть переданы Венеция и Ломбардия. Накануне объявления войны России армия королевства состояла из действующих, а также резервных войск и национальной гвардии. Вооружённые силы включали в себя пехоту, кавалерию, артиллерию, инженерные и обозные войска, имелся также небольшой военно-морской флот. Объявление войны произошло в январе 1855 года. Первым значительным сражением в котором приняла участие сардинская армия был штурм Севастополя в июне 1855 году. В результате поражения союзников в этом сражении сардинское войско было деморализованно. Следущее сражение с участием сардинцев состоялось в августе. В Крымской войне участвовало 21000 сардинских солдат, из которых 2194 погибли.
Итальянские государства начали объединяться в единое целое (рисорджименто) и уже в 1861 году произошло правозглашение Итальянского королевства во главе с Виктором Эммануилом II. Российская империя отказывалась признавать единую Италию и устанавливать с ней дипломатические отношения вплоть до 1862 года. В 1863 году был подписан российско-итальянский торгового договор, что поспособствовало некоторому улучшению отношений. В 1876 году миссии двух стран в Санкт-Петербурге и Риме были преобразованы в посольства.
В первом десятилетии ХХ века происходили положительные сдвиги в российско-итальянских отношениях, которые были связанны с деятельностью нового посла России в Италии, который был политическим единомышленником Александра Извольского. Извольский был министром иностранных дел и имел опыт работы министром-резидентом в Ватикане.
Сближение двух государств сошло на нет, когда Первая мировая война и Октябрьская революция стали причиной разрыва двусторонних отношений, которые были восстановленны 7-11 февраля 1924 года с СССР. Когда началась Великая Отечественная война дипломатические отношения были вновь разорваны, так как Италия, в которой тогда правила Национальная фашистская партия, была союзником Нацистской Германии. 25 октября 1944 года отношения были восстановлены.
В апреле 1966 года состоялся первый официальный визит в Итальянскую Республику министра иностранных дел СССР Андрея Громыко. Визит не только дал конкретные результаты в области двусторонних отношений, но и привел к определенному сближению позиций СССР и Италии по различным вопросам. Советско-итальянские отношения 70-х годов развивались в целом по восходящей линии, отличались большой насыщенностью и результативностью. Дальнейшее укрепление отношений было сделано в 1975 году подписанием советско-итальянской декларации, в которой было подчёркнуто стремление к развитию дружественных отношений между Италией и СССР.
23 декабря 1991 года Италия признала Россию как полноправного субъекта международного права и государства-правопреемника Советского Союза. В 90-х годах появилось два документа на которых строятся современные отношения между Российской федерацией и Итальянской республикой: Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Итальянской Республикой от 14 октября 1994 года и «План действий в отношениях между Российской Федерацией и Итальянской Республикой» от 10 февраля 1998 года. Начиная с 2000 года, после первого официального визита в Италию президента России Владимира Путина, зарождается взаимная симпатия между двумя странами, впоследствии активно развивающая двустороннее сотрудничество. С 2002 года действует прямая линия связи между Кремлём и Дворцом Киджи. Накануне саммита Россия-ЕС, в ноябре 2003 года, состоялся государственный визит Президента России в Италию. За неполный год, это была уже шестая встреча, что показывает активное сотрудничество и тесные деловые отношения между двумя странами.
2010 год выдался богатым на встречи на высшем уровне между РФ и Италией. Таких встреч, включая только межгосударственную консультацию в Сочи, было пять. Помимо активного диалога на высшем уровне, страны осуществляют интенсивные контакты между законодательными, исполнительными и судебными органами власти.
По объему товарооборота Италия занимает 4 место среди торговых партнеров России после Германии, Нидерландов и Китая. В 2009 году товарооборот составил 32,9 млрд.долл. США, что на 37,8 % меньше показателя 2008 года (при этом российский экспорт сократился на 40,3 %, а импорт из Италии — на 28,3 %). Из них на экспорт России в Италию пришлось 25 млрд.долл. (59,7 % от уровня 2008 г.), на импорт — 7,9 млрд.долл. (71,7 % от уровня 2008 года). В январе-июне 2010 года товарооборот достиг 17,9 млрд.долл. (экспорт — 14,0 млрд.долл., импорт — 3,9 млрд.долл.), что на 28,3 % превышает показатель за аналогичный период 2009 года. 28,3 % превышает показатель за аналогичный период 2009 г. Основные вопросы торгово-экономического сотрудничества рассматривает Российско-Итальянский Совет по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, который с 1999 года провел более 10 заседаний.
Среди крупнейших объектов инвестиционного сотрудничества можно отметить следующие: завод по производству стиральных машин в Липецке, построенный в 2004 году фирмой «Индезит» (название с 2005 года); завод по производству керамической плитки в Ступинском районе Московской области, построенный фирмой «Керама марацци»; сборка на заводе в Набережных Челнах малолитражных автомобилей концерна Фиат.
Сотрудничество в гуманитарно-культурной сфере является одним из основных компонентов двусторонних отношений. Культурные связи между Россией и Италией осуществляются в настоящее время на основе межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области культуры и образования от 10 февраля 1998 года, а также программ обменов, которые согласовываются в рамках Смешанной российско-итальянской комиссии по сотрудничеству в области культуры и образования и фиксируются в двусторонних Протоколах.
Российско-итальянские отношения.
